Toute unité technique (unité de production, de consommation ou de stockage) connectée au réseau de transport (fédéral ou régional), à un réseau de distribution ou à un réseau fermé de distribution ( CDS ou Closed Distribution System) et respectant les exigences techniques du service décrites dans le contrat VSP (notamment en termes de puissance réactive minimum et de désignation du VSP) peut offrir le service volontairement.