L'augmentation de la demande et de la production est liée à deux causes fondamentales :
- Les réservations et les allocations de capacité : les clients directs des gestionnaires de réseaux de distribution et de transport peuvent demander une capacité supplémentaire, ce qui donne lieu à une réservation ou à une attribution après les procédures requises. En général, la demande est étayée par un projet concret. Bien qu'il soit possible que le projet ne se réalise pas, ces capacités sont prises en compte dans l'état de fonctionnement de référence du réseau.
- Pré-réservations pour des évolutions futures potentielles : pour garantir la présence d'une capacité d'hébergement permettant d'atteindre les objectifs politiques en matière de bouquet énergétique, ainsi que pour garantir une marge pour les évolutions à basse tension, les pré-réservations de capacités sont également incluses dans l'état de fonctionnement de référence du réseau. Ce n'est que lorsqu'une demande pour une technologie spécifique peut remplir cette capacité pré-réservée que la pré-réservation est désactivée localement pour le calcul de la capacité d'hébergement correspondante. Par exemple : une pré-réservation pour l'éolien terrestre est désactivée localement lors de la détermination de la capacité d'hébergement pour l'éolien terrestre.
Ces capacités ne sont pas encore présentes dans la réalité, mais leur présence et leur évolution sont prévues selon les dernières prospections.